|  |
pg2013.ru / Постановление
Постановление Госстандарта РФ от 24.03.2003 № 29
"Об утверждении "Системы сертификации угля"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.04.2003 № 4462)
Официальная публикация в СМИ:
"Российская газета", № 93, 17.05.2003,
"Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 32, 11.08.2003
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 28.05.2003.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
О порядке применения документов по обязательному подтверждению соответствия продукции со дня вступления в силу Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и до вступления в силу соответствующих технических регламентов при проведении в Системе сертификации ГОСТ Р обязательного подтверждения соответствия продукции, выпущенной в обращение на территории Российской Федерации, см. Информационное письмо Госстандарта РФ от 27.06.2003 № ГЭ-1100-28/2308.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 апреля 2003 г. № 4462
------------------------------------------------------------------
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2003 г. № 29
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ УГЛЯ"
Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии постановляет:
1. Утвердить "Систему сертификации угля" (прилагается).
2. Настоящее Постановление направить на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Настоящее Постановление ввести в действие в установленном порядке.
Председатель
Госстандарта России
Б.С.АЛЕШИН
Приложение
к Постановлению
Госстандарта России
от 24.03.2003 № 29
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ УГЛЯ
Система сертификации угля (далее - Система) является подсистемой "Системы сертификации ГОСТ Р", положение о которой утверждено Постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 11 "Об утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТ Р", зарегистрировано Минюстом России 29 апреля 1998 г., рег. № 1520, с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. № 30 "Об утверждении изменений и дополнений "Положения о Системе сертификации ГОСТ Р", зарегистрированными Минюстом России 10 июня 2002 г., рег. № 3506.
В Системе сертифицируется продукция, входящая в подкласс продукции кода ОКП 03 2000 по Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93.
I. Основные цели и принципы системы
Система создана для организации и проведения работ по подтверждению соответствия и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности качества и безопасности продукции.
II. Структура системы и функции ее участников
Структуру Системы, приведенную в приложении № 1, образуют:
Центральный орган Системы сертификации угля (отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России) - далее ЦОС;
органы по сертификации (сертификационные центры) - далее ОС, в область аккредитации которых включен уголь;
испытательные лаборатории (испытательные центры) - далее ИЛ, аккредитованные на независимость и (или) техническую компетентность, в область аккредитации которых включен уголь.
ЦОС осуществляет свою деятельность в соответствии с "Положением о Центральном органе Системы сертификации угля" (приложение № 2).
ЦОС организует работы по формированию Системы и осуществляет руководство ею, координирует деятельность ОС и ИЛ.
Основные функции ОС и ИЛ установлены "Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. № 26 "Об утверждении Правил по проведению сертификации в Российской Федерации", зарегистрированными Минюстом России 27 июня 2000 г., рег. № 2284, с изменением № 1, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 5 июля 2002 г. № 57 "Об утверждении изменения № 1 "Правил по проведению сертификации в Российской Федерации", зарегистрированным Минюстом России 25 июля 2002 г., рег. № 3620.
III. Правила проведения сертификации угля
Сертификация угля проводится в соответствии с Правилами проведения сертификации угля, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 5 июня 2000 г. № 32 "Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации угля", зарегистрированными Минюстом России 22 июня 2000 г., рег. № 2278, с изменением № 1, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 12 октября 2001 г. № 88 "О внесении изменений в "Правила проведения сертификации угля", зарегистрированным Минюстом России 30 октября 2001 г., рег. № 3002, и изменением № 2, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 12 августа 2002 г. № 69 "Об утверждении Изменения № 2 "Правил проведения сертификации угля", зарегистрированным Минюстом России 26 августа 2002 г., рег. № 3732.
В Системе работы по подтверждению соответствия проводятся по "Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии" (утверждена Постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. № 64 "О Номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации и Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии"; признано не нуждающимся в Государственной регистрации - письмо Минюста России от 3 сентября 2002 г. № 07/8285-ЮД).
Приложение № 1
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ УГЛЯ
-----------------------------------------------------------------¬
¦ СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р ¦
L-------------------------------T---------------------------------
¦
--------------------------------+--------------------------------¬
¦ Центральный орган Системы сертификации посуды ¦
¦ (Отдел сырья и материалов Управления стандартизации ¦
¦ Госстандарта России) ¦
+-------------------------------T--------------------------------+
¦ Координационный совет ¦ Апелляционная комиссия ¦
+-------------------------------+--------------------------------+
+-------------------------------+--------------------------------+
¦ / \ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ \ / ¦
¦ ----------------------------------¬ ¦
¦ ¦ Органы по сертификации ¦ ¦
¦ ¦ (сертификационные центры) ¦ ¦
¦ L----------T----------T------------ ¦
¦ / \ Ре- ¦ зада-¦ / \ ¦
¦ Декла- ¦ гис- ¦ ния, ¦ ¦ ¦
¦ рация ¦ тра- ¦ пробы¦ резуль-¦ ¦
¦ о со- ¦ ция ¦ ¦ таты ¦ ¦
¦ ответ- ¦ дек- ¦ ¦ (прото-¦ ¦
¦ ствии ¦ лара-¦ ¦ колы) ¦ ¦
¦ ¦ ции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ \ / \ / ¦ ¦
¦ ----------------+-----------¬ ------------+-------------¬ ¦
¦ ¦ Заявители ¦ ¦Испытательные лаборатории¦ ¦
¦ ¦(продавцы и потребители уг-¦ ¦ (испытательные центры) ¦ ¦
¦ ¦ля, угледобывающие органи- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зации) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ L---------------------------- L-------------------------- ¦
L-----------------------------------------------------------------
/ \
¦
¦
\ /
-----------------------------------------------------------------¬
¦ Организации, взаимодействующие с Системой ¦
L------------T---------------T-----------------T------------------
¦ ¦ ¦
------+----¬ ------+-----¬ -------+-------¬
¦Территори-¦ ¦Федеральные¦ ¦ТК 179 "Твер- ¦
¦альные ор-¦ ¦органы ис- ¦ ¦дое минераль- ¦
¦ганы Гос- ¦ ¦полнитель- ¦ ¦ное топливо" ¦
¦стандарта ¦ ¦ной власти ¦ ¦ ¦
¦России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------- L------------ L---------------
Приложение № 2
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРАЛЬНОМ ОРГАНЕ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ УГЛЯ
Настоящее Положение определяет основные направления деятельности, структуру и функции, права и обязанности Центрального органа Системы сертификации угля.
I. Общие положения
Центральным органом Системы сертификации угля является отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
Центральный орган Системы сертификации угля в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, Положением о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 11 "Об утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТ Р", зарегистрированным Минюстом России 29 апреля 1998 г., рег. № 1520, с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. № 30 "Об утверждении изменений и дополнений "Положения о Системе сертификации ГОСТ Р", зарегистрированными Минюстом России 10 июня 2002 г., рег. № 3506, документами Системы сертификации посуды, Правилами проведения сертификации угля, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 5 июня 2000 г. № 32 "Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации угля", зарегистрированными Минюстом России 22 июня 2000 г., рег. № 2278, с изменением № 1, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 12 октября 2001 г. № 88 "О внесении изменений в "Правила проведения сертификации угля", зарегистрированным Минюстом России 30 октября 2001 г., рег. № 3002, и изменением № 2, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 12 августа 2002 г. № 69 "Об утверждении Изменения № 2 "Правил проведения сертификации угля", зарегистрированным Минюстом России 26 августа 2002 г., рег. № 3732, а также настоящим Положением.
II. Организационная структура
2.1. Руководитель Центрального органа по сертификации угля - начальник отдела сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
Заместитель руководителя - заместитель начальника отдела сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
2.2. Ответственный секретарь назначается руководством Центрального органа по сертификации угля.
2.3. Центральный орган по сертификации угля образует в своем составе:
координационный совет;
апелляционную комиссию.
В состав координационного совета включаются представители Госстандарта России и подведомственных ему учреждений, а также представители организаций от угледобывающих организаций, потребителей и продавцов угля; в состав апелляционной комиссии - представители Госстандарта России и подведомственных ему учреждений. Персональный состав координационного совета и апелляционной комиссии утверждается приказом Госстандарта России (на государственную регистрацию не представляется).
III. Функции
3.1. Центральный орган по сертификации угля выполняет следующие функции:
организует и координирует работу органов по сертификации и устанавливает правила процедуры и управления в возглавляемой им Системе сертификации угля;
готовит предложения по правилам системы сертификации угля;
рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), участвующих в данной системе;
выявляет потребность в органах по сертификации, испытательных лабораториях и экспертах;
разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры продукции, сертифицируемой в Системе сертификации угля;
обеспечивает разработку и утверждение методических документов Системы (при необходимости изменений к ним);
взаимодействует с техническими комитетами по стандартизации, участвует в подготовке предложений по разработке и (или) изменению нормативных документов по стандартизации;
взаимодействует с угледобывающими организациями, потребителями и продавцами угля, обществами потребителей, Минэнерго России, МПР России, ГТК России и другими заинтересованными предприятиями и организациями;
принимает решение по материалам, представленным координационным советом и апелляционной комиссией Системы.
3.2. Координационный совет Системы сертификации угля (КОС) осуществляет следующие функции:
формирует политику функционирования и развития Системы сертификации угля;
проводит анализ работы Системы, вырабатывает предложения и мероприятия по ее развитию и совершенствованию;
рассматривает и готовит к утверждению организационно-методические документы;
рассматривает (при необходимости) проекты нормативной документации на продукцию, входящую в Систему.
Заседания КОС проводятся по инициативе его руководителя. КОС осуществляет работу в присутствии более 50% состава.
3.3. Апелляционная комиссия рассматривает в пятидневный срок жалобы участников сертификации, связанные с деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов и заявителей по вопросам сертификации, инспекционного контроля, применения знака соответствия, выдачи, приостановления и отмены действия сертификатов и по другим вопросам.
При необходимости комиссия организует проведение арбитражных испытаний угля в аккредитованной лаборатории (центре), после чего подготавливает проект решения заявителю.
В случае несогласия с решениями апелляционной комиссии Системы они могут быть обжалованы в установленном порядке.
IV. Права и обязанности
4.1. Центральный орган по сертификации угля имеет право:
рассматривать и утверждать, по согласованию с Госстандартом России, организационно-методические документы Системы сертификации угля;
рассматривать материалы, подготовленные координационным советом и апелляционной комиссией, и принимать по ним решения;
вносить предложения по разработке и совершенствованию основополагающих организационно-методических документов в области сертификации продукции и услуг;
вносить в Госстандарт России предложения по совершенствованию структуры Системы, изменению сферы ее деятельности.
4.2. Центральный орган по сертификации угля обязан:
обеспечивать актуальность правил и процедур Системы;
строго соблюдать установленные правила, порядок и сроки проведения работ по сертификации угля.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
